2014年底，肖敏组织老师们开展调查全区3-15岁三百多名残障儿童入学情况，并对偏远农村的43名重度、多重残障儿童进行入户调查。入户才知道，这些儿童住地之偏远、残障类型之复杂、程度之严重、家庭之贫困……完全超出大家的想象。
肖敏拟定了细致的残障儿童送教上门服务工作方案，2015年1月，学校正式启动送教上门服务。每个周末，肖敏和老师们背着教具，不惧风雨，不怕劳累，辛勤地奔走在送教的路上。
送教上门面对的是各种类型的重度、多重残障儿童，即便是像肖敏这样从事了二十多年的特殊教育工作的老师，也会焦头烂额束手无策。
她从零开始，拜师学艺、上网查资料、请教专家……现学现用，边研究边教学。肖敏还带领老师们开发实施送教上门课程，建设课程资源，编写使用《送教上门家长指南》，提高了送教上门的质量。
现在，普通学校的老师也加入送教的队伍，既给重度多重残障儿童和家庭送去了课堂，更送去温暖和希望。
特殊教育起步很晚，发展很慢，资源少问题多。面对这样的困境，是抱怨？是等待？还是改变？
有个脾气特别大的聋女孩，走路、推门、拿碗、放水桶……都是气呼呼的弄出很大的声响。老师们发现手工老师教学最难的蜀绣工艺时，只有她渐变色部分做得极其精致。肖敏遂与大家商量，减掉她部分习题量，鼓励她学手工艺。期末表彰时，女孩第一次上台领奖，笑得无比明媚。
肖敏发现每个学生的发展原点和需求都不一样，他们需要更包容、更多元、更有弹性的课程。
与同事们一拍即合，肖敏带领着老师们开始尝试着开发“好吃又有营养”的校本课程。历经数年，开设了包括《聋生就业心理指导》《手工》《残疾学生校园游戏》《重度多重残障儿童送教上门》系列课程，相关的研究很意外的获了很多大奖。
这是个苦差事，常常没有假期，时常编写到晚上两三点。“确实很累。”肖敏说，追寻适合残障学生的课程就像是在掘井，最先挖到的都是泥土。只有持之以恒地往下挖，只有挖到一定的深度，才可掘出甘甜的泉水。
